|
В качестве пилотных регионов, реализующих стратегию ПРИОР, выступили Северо-Западный федеральный округ (уровень федерального округа); Республика Татарстан, Ставропольский край, а также Калининградская, Новгородская, Пермская, Тульская и Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Санкт-Петербург (уровень субъекта федерации); г. Магнитогорск (уровень муниципального образования), - т.е. те регионы, которые проявили наибольшую активность в деле формирования региональных партнерств для развития информационного общества, разработке региональных стратегий развития информационного общества и созданию региональных порталов развития. В дальнейшем Партнерство в рамках своих возможностей будет предпринимать усилия по развертыванию деятельности в других административных образованиях России.
На основе изучения опыта регионов-пионеров будет происходить развитие ПРИОР в других регионах страны. Такой подход позволит:
- Учесть специфику регионов России при организации взаимодействия с ними;
- Скорректировать модель создания национальных порталов развития в рамках международной программы "";
- Со временем создать разветвленную сеть представительств в рамках организационной структуры ПРИОР.
Подходы к региональной политике ПРИОР
Одной из основных задач ПРИОР является оказание помощи регионам в подготовке и реализации стратегий развития информационного общества на основе тесного сотрудничества с местными органами власти, частным сектором, организациями гражданского общества, научно-образовательным сообществом, донорами и инвесторами.
Основные положения региональной политики будут совпадать с целями и задачами ПРИОР, но при этом учитывать специфику путей их реализации для каждого региона. ПРИОР будет помогать регионам в выявлении основных факторов, препятствующих их динамичному развитию в условиях информационного общества, а также рекомендовать базовую идеологию и методологию подготовки региональных стратегий и программ развития информационного общества.
Аккумулируя опыт международного Портала развития и информацию о деятельности в области развития в различных странах, ПРИОР может предоставлять регионам ноу-хау, технологии, банки знаний по отдельным направлениям. ПРИОР обладает значительными собственными экспертными, консультативными и методическими ресурсами для разработки документов и решений на уровне мировых стандартов, а также – благодаря бренду международного Портала развития и особому статусу некоммерческой инициативы, направленной на развитие, - правом на обращение за консультациями к ведущим экспертам и компаниям всего мира.
ПРИОР будет, с одной стороны, оказывать содействие в привлечении благотворительной помощи и инвестиций в регионы и, с другой стороны, представлять интересы регионов с точки зрения их участия в федеральных или международных программах.
Партнерство будет оказывать содействие в организации мониторинга развития информационного общества в регионах и предоставлении его результатов в публичный доступ. ПРИОР также может оказывать помощь в организации просветительской кампании в регионах, адресованной лицам, принимающим решения, и населению.
Организация деятельности ПРИОР в регионах
Деятельность ПРИОР в регионах опирается на партнера - регионального координатора, обладающего:
- Знанием основных проблем своего региона;
- Стратегическим видением путей развития региона в условиях формирующегося информационного общества;
- Способностью к диалогу и восприимчивостью к новым идеям и рекомендациям;
- Неутилитарным подходом и готовностью инвестировать в будущее;
- Лидерскими качествами в сочетании с выраженной способностью к партнерскому взаимодействию.
В задачи региональных координаторов входит следующее:
- Формировать коалицию партнеров - представителей региональной администрации, бизнеса, гражданского общества, научно-образовательного сообщества, благотворительных организаций и инвесторов;
- Содействовать выработке общего видения и "правил игры", устраивающих всех партнеров;
- Учитывать специфику региона, выявлять точки роста и узкие места;
- Создавать региональный портал развития на основе консолидации и генерации региональных информационных ресурсов как части Российского портала развития и предоставления наиболее востребованных сервисов;
- Способствовать подготовке и/или реализации стратегии и программы развития информационного общества в регионе с использованием российского и международного опыта;
- Способствовать развитию инициативы по горизонтали – со стороны негосударственных организаций, частных предприятий, отдельных людей;
- Проводить консультации с представителями всех общественных сил, заинтересованных в развитии информационного общества в регионе;
- Обеспечивать на основе регионального портала развития создание и функционирование таких сервисов, как электронное правительство, электронное ведение бизнеса, дистанционное обучение, электронная библиотека, электронные закупки и др.;
- Предоставлять на основе регионального портала развития инструменты поиска партнеров и клиентов, возможность проведения онлайновых консультаций, осуществления электронных платежей, создания виртуальных сообществ и т.п.;
- Стимулировать региональных партнеров к деятельности по расширению вклада в виде информационного наполнения регионального портала развития, технологий, идей, финансовой поддержки;
- Инициировать региональные проекты, направленные на преодоление информационного неравенства и развитие через ИКТ, осуществлять их координацию и/или менеджмент.
Региональному координатору важно иметь кредит доверия местных органов власти и координировать деятельность в рамках Партнерства в соответствии с основными положениями региональной политики. Одним из факторов успеха может стать участие официально делегированных представителей власти в региональных органах управления ПРИОР.
Организация может получить статус регионального координатора ПРИОР по рекомендации местных органов власти или по собственной инициативе, поддержанной местными партнерами и одобренной Координационным советом Партнерства.
Организация-координатор ПРИОР в регионе рекомендует кандидатов на должности регионального координатора и регионального представителя, которые могут работать на постоянной основе в рамках организационной структуры ПРИОР.
|