1. Введение
2. Назначение РПР

2.1. Цели ПРИОР и РПР
2.2. Миссия РПР
2.3. Целевая аудитория, пользователи
2.4. Уникальное предложение РПР

3.1. Содержание Портала
3.2. Архитектура РПР
3.3. Развитие таксономии РПР
3.4. Основные требования Редакционной политики

3.4.1. Компетентность редакторов и качество ресурсов
3.4.2. Открытость, непредвзятость и объективность
3.4.3. Отказ от неприемлемой информации
3.4.4. Ссылки на источники информации, аннотирование ресурсов
3.4.5. Исправление ошибок
3.4.6. Ответственность за информацию

3.5. Регулирование отношений со спонсорами, партнерами и рекламодателями

4.1. Структура управления контентом РПР

4.1.1. Редакционный совет РПР
4.1.2. Главный редактор
4.1.3. Руководитель темы
4.1.4. Редакционные группы тематических разделов

4.2. Корпус экспертов
4.3. Подходы к организации информационного наполнения

4.3.1. Децентрализация
4.3.2. Разделение доступа

4.4. Поставщики информации
4.5. Перевод контента

Типологическая структура тематической страницы
Основные элементы тематической страницы
Наращивание информационных ресурсов сообщества

Регистрация в качестве эксперта РПР
Внесение / изменение персональной информации
Публикация ссылок
Публикация оригинальных ресурсов
Редактирование ресурсов

 

 1. Введение

Создание мощного многофункционального веб-портала развития¹ является одной из важнейших системных задач Партнерства для развития информационного общества в России (далее ПРИОР) - добровольного объединения организаций, созданного 30 ноября 2001 г. для содействия переходу России к информационному обществу, осуществления целенаправленных действий по преодолению информационного неравенства и развитию экономики знаний.

Российский портал развития (далее Портал или РПР), создание которого началось 1 марта 2001 г. и ведется при финансовой поддержке программы infoDev Всемирного банка (гранты CG 012 и CG I-05), является:

• Ключевым системообразующим проектом ПРИОР;
• Участником международной сети, включающей порталы развития 44 стран Европы, Азии, Африки и Латинской Америки, созданные в рамках программы "Портал развития".

Команда разработчиков РПР является инициатором создания и частью профессионального сообщества разработчиков технологической платформы "Портал в коробке" (Сеть сотрудничества разработчиков порталов развития - development gateway Collaborative network, dgCn).

 2. Назначение РПР

 2.1. Цели ПРИОР и РПР

РПР создается как один из инструментов достижения целей ПРИОР, которые заключаются в следующем:

• Содействие динамичному и полноправному развитию России в условиях глобального информационного общества² ;
• Развитие в России экономики, основанной на знаниях³ ;
• Содействие повышению эффективности деятельности основных сообществ развития - государства, бизнеса, гражданского общества, научно-образовательного сообщества, международного круга доноров и инвесторов⁴ - на местном, региональном, национальном и международном уровнях;
• Привлечение международных организаций, доноров и инвесторов в решении проблем развития России в условиях формирования глобального информационного общества;
• Содействие обеспечению большей прозрачности власти на всех уровнях, достижение большей направленности ее деятельности на нужды граждан;
• Развитие национальных информационных ресурсов, доступных через интернет;
• Обеспечение взаимного усиления международных, национальных и местных инициатив за счет интенсивного распространения опыта и знаний в сфере развития.

 2.2. Миссия РПР

Миссия РПР заключается в содействии устойчивому развитию России в условиях глобального информационного общества и формирования экономики знаний.

Портал призван стать:

• Платформой для сотрудничества и взаимодействия между основными сообществами развития;
• Плацдармом для обсуждения, разработки, пропаганды и содействия в реализации национальной стратегии и программы перехода к информационному обществу с использованием международного опыта;
• Средством продвижения концепций "электронного правительства", электронного ведения бизнеса, дистанционного обучения и т.п.;
• Хранилищем знания, аккумулирующим важнейшую информацию по вопросам развития России и обеспечивающим эффективное использование этой информации;
• Инструментом формирования положительного образа России для международного сообщества, укрепления доверия к ней;
• Форумом для ведения национального диалога по вопросам развития информационного общества и экономики знаний;
• Площадкой для самоорганизации сообществ развития;
• Инкубатором программ, проектов и технологий, направленных на развитие информационного общества и экономики знаний.

 2.3. Целевая аудитория, пользователи

Целевой аудиторией РПР являются основные сообщества развития, составляющие наиболее активную часть российского общества, а также зарубежные и международные организации и эксперты, заинтересованные в реализации указанной выше миссии:

• Представители государственной власти на всех уровнях;
• Представители бизнеса, в т.ч. инвестиционных компаний;
• Представители гражданского общества и благотворительных организаций;
• Работники науки, культуры и образования;
• Работники сферы производства, переработки и распространения информации и других высокотехнологичных отраслей промышленности и сферы услуг;
• Представители СМИ.

 2.4. Уникальное предложение РПР

Портал в первую очередь стремится стать инструментом для обсуждения, совместной разработки, пропаганды и содействия в реализации национальной стратегии перехода к информационному обществу. Развиваясь как уникальный экспертный ресурс по проблемам развития в России информационного общества и знание-ёмкой экономики, РПР предлагает своим пользователям следующие инструменты и возможности:

• возможность получить оперативный доступ к качественной информации, необходимой для лучшего понимания проблем и возможностей информационного общества, особенностей экономики знаний;
• возможность получить достоверную информацию о проблемах и уровне развития в России элементов информационного общества и экономики, основанной на знаниях;
• доступ к передовому отечественному и зарубежному опыту разработки и реализации стратегий и программ развития информационного общества на национальном и региональном уровнях;
• платформу, где ПРИОР, объединяющее представителей основных сообществ развития, вырабатывает и публикует свое видение будущего России и предложения по путям его достижения;
• инструменты и возможности для обсуждения национальной стратегии и программы устойчивого развития России в условиях формирования глобального информационного общества и экономики, основанной на знании;
• возможность обсуждения наиболее важных для конкретных сообществ вопросов, обмена знаниями и практическим опытом;
• механизмы эффективного сотрудничества между заинтересованными сторонами в реализации конкретных проектов;
• разнообразные инструменты, обеспечивающие информационные, консультационные и иные услуги, востребованные целевой аудиторией и способствующие реализации миссии РПР;
• возможность распространения информации о деятельности сообществ развития в России и за рубежом.

 3. Информационное наполнение Портала

 3.1. Содержание Портала

Основное содержание (контент) РПР составляет информация и знания о развитии информационного общества и экономики знаний. Смысл деятельности по созданию Портала, в общих чертах, заключается в том, чтобы профессионально отбирать и предоставлять (в ответ на запрос и по схемам рассылки) пользователям разнообразные знания и точки зрения и, в результате, давать возможность непрерывно получать новое понимание и реальные возможности (ресурсы и инструменты) для развития в приоритетных направлениях перехода России к информационному обществу.

Информация на портале размещается как:

• Открытая (содержательная, рекламная);
• Закрытая (бесплатная по подписке, платная по подписке, заказная).

Структура содержания РПР определяется Таксономией Российского портала развития - развивающейся системой рубрик и подрубрик, согласуемой между глобальным, национальными и региональными порталами развития.

 3.2. Архитектура РПР

Архитектура РПР основана на принципе многомерности, т.е. организации его содержания по тематическому, типологическому, региональному, пользовательскому и функциональному признакам. Это означает, что уже на этапе публикации информационного ресурса его относят к определенной тематической рубрике, прогнозируют аудиторию пользователей (целевые сообщества), определяют географическую принадлежность, фиксируют тип содержания ресурса (новость, аналитика, статистика, официальный документ и т.д.). В дальнейшем это позволит пользователям эффективно осуществлять фильтрацию информации в процессе поиска.

В процессе информационного наполнения порталов разных уровней реализуется принцип публикации наиболее ценной части контента, представляющей общий интерес для сообщества развития, на портале более высокого уровня, чтобы обеспечить информирование его пользователей о процессах развития на местах.

Предполагается, что описание информационного ресурса будет сопровождаться согласованным набором метаданных, причем все метаданные, включая метаданные региональных порталов, будут размещаться в централизованном хранилище метаданных РПР с целью реализации эффективных механизмов поиска (по ключевым словам и другим признакам).

 3.3. Развитие таксономии РПР

Эволюция таксономии РПР подразумевает:

• научно-исследовательскую и практическую работу по формированию сбалансированного перечня и иерархии тематических рубрик, охватывающих все области развития через ИКТ;
• технологическую поддержку распределенной системы рубрикаторов с учетом возможности их ведения на глобальном, национальном и региональном уровнях.

 3.4. Основные требования Редакционной политики

 3.4.1. Компетентность редакторов и качество ресурсов

Отбор информационных ресурсов, тем, новостей, вопросов для дискуссий, предлагаемых технологий основан на тщательном профессиональном анализе, фактах и прогнозе потребностей целевой аудитории.

Создатели РПР стремятся к максимально возможной корректности размещаемой информации, которая обеспечивается обращением к авторитетным и проверенным источникам, сотрудничеством с высококвалифицированными экспертами, регулярным контролем качества информации.

 3.4.2. Открытость, непредвзятость и объективность

РПР стремится к созданию высококачественного ресурса, представляющего самые разнообразные источники информации и конструктивные точки зрения по проблемам развития.

Создатели Портала прикладывают все усилия к установлению контактов между различными группами экспертов и пользователей в целях содействия свободному и плодотворному обмену идеями.

Мнения, представленные в размещенных на Портале материалах, являются исключительно мнениями авторов текстов или высказываний, и не всегда совпадают с позицией Партнерства или редакционного персонала РПР.

 3.4.3. Отказ от неприемлемой информации

Хотя создатели РПР твердо придерживаются политики нейтралитета с точки зрения политических, научных и экспертных взглядов от всех участников, тем не менее, требуется соблюдение общепринятых норм взаимодействия.

Редакционная коллегия РПР оставляет за собой право окончательного решения в отношении принятия материалов для размещения на портале. Если, по их мнению, представленная информация пропагандирует насилие, содержит нецензурные выражения, является подстрекательской, не соответствует теме того или иного раздела портала или является неприемлемой по каким-либо иным причинам, материал может быть не одобрен к публикации / удален.

 3.4.4. Ссылки на источники информации, аннотирование ресурсов

На РПР публикуются как оригинальные, уникальные ресурсы (как правило, в виде файлов), так и ссылки на уже существующие ресурсы интернета. В любом из этих случаев составляется краткая аннотация. Для оригинальных ресурсов указывается автор (составитель).

Использование на РПР гипертекстовых ссылок не означает поддержки какой-либо компании, продукта или мнения, а также не подразумевает согласия РПР с содержанием материалов, на которые делается такая ссылка. РПР не несет обязательств в отношении установления ссылки на какой-либо сайт и руководствуется исключительно критериями полезности той или иной информации для предполагаемой аудитории.

 3.4.5. Исправление ошибок

Редакционная коллегия РПР несет обязательство в кратчайшие сроки исправлять любые ошибки фактического характера или ошибки интерпретации, допущенные редакционным персоналом. Если возникнет спор по вопросу интерпретации, создатели РПР до принятия окончательного решения должны предпринимать все разумные усилия для урегулирования вопроса путем обсуждения и согласования позиций.

 3.4.6. Ответственность за информацию

Портал извлекает информацию из тщательно отобранных в России и других странах источников. Процесс начального отбора основывается на квалифицированном мнении редакционной коллегии РПР и внешних консультантов. Ссылки и источники регулярно проверяются на предмет соответствия положениям Редакционной политики и качества информации. Однако РПР не может обеспечить абсолютной точности или надежности информации, полученной в результате обращений к другим источникам и ссылкам, и не берет на себя ответственность за своевременность или достоверность получаемой от них информации.

 3.5. Регулирование отношений со спонсорами, партнерами и рекламодателями

Для создания РПР может привлекаться поддержка в виде различных грантов, материальных ценностей и услуг, предоставляемых международными агентствами развития, фондами, частными лицами и компаниями. РПР размещает перечень всех организаций и лиц, предоставляющих безвозмездный вклад, но этот вклад принимается только при условии сохранения независимости редакции. Размещение логотипов тех, кто оказывает безвозмездную помощь, сопровождается пометкой "партнер" или "спонсор".

В отношении персонала, занимающегося отбором информационного наполнения, действует общее требование отклонять предложения, принятие которых может быть неверно истолковано теми, кто их делает, или может создать у пользователей впечатление, что РПР чем-то обязан каким-либо конкретным донорам или компаниям.

РПР может размещать платную рекламу в форме баннеров и предоставления специальных рекламных разделов. Отношения с рекламодателями должны быть прозрачными и понятными для пользователей Портала, поэтому необходимо соблюдать четкую границу между информационным и коммерческим наполнением. Условием любой финансовой поддержки является согласие тех, кто ее предоставляет, на сохранение полной свободы РПР на отбор информации, предоставляемой пользователям. Рекламные материалы имеют на портале четкое обозначение.

 4. Организация информационного наполнения (создание контента)

РПР представляет собой управляемую систему представления в публичный доступ наиболее важной информации о развитии в условиях формирования информационного общества и экономики знаний. Данная система основана на скоординированных усилиях отдельных экспертов и организаций, зарекомендовавших себя в качестве признанных специалистов в той или иной конкретной области с точки зрения объективности и открытости. Привлечение экспертов осуществляется в процессе взаимодействия с широким кругом партнеров, представляющих основные сообщества развития.

Поощряется активное сотрудничество в деле информационного наполнения портала РПР между организациями и частными лицами, обладающими экспертными знаниями и практическим опытом в различных областях, относящихся к развитию.

Для обеспечения высокого качества и устойчивости процесса информационного наполнения РПР формируются органы управления контентом РПР, в состав которых входят авторитетные и компетентные специалисты, суммарно обладающие необходимыми для решения указанных задач профессиональными знаниями и авторитетом.

 4.1. Структура управления контентом РПР

 4.1.1. Редакционный совет РПР

Высшим коллегиальным органом, регулирующим процесс информационного наполнения РПР, является Редакционный совет Российского портала развития, создаваемый в составе Экспертного совета ПРИОР.

В его компетенцию входят:

• Утверждение Редакционной политики РПР;
• Определение стандартов качества публикации материалов;
• Содействие руководящим органам ПРИОР и РПР в выработке подходов к управлению контентом, обеспечению контроля качества, формированию сети поставщиков информации;
• Утверждение Главного редактора РПР.

Состав и регламент деятельности Редакционного совета РПР утверждается решением Экспертного совета ПРИОР.

 4.1.2. Главный редактор

Полномочия Главного редактора распространяются на весь Портал в целом. Главный редактор:

• Несет ответственность за общее качество и соответствие информационного наполнения Портала Редакционной политике;
• Утверждает стандарты публикации и осуществляет общий контроль за их соблюдением;
• Ведет работу по привлечению поставщиков информации и установлению отношений с ними;
• Ведет работу по привлечению высококвалифицированных экспертов для предоставления консультаций членам Редколлегии;
• Утверждает состав руководителей тем и редакционных групп по тематическим разделам Портала.

Кандидатура Главного редактора утверждается Редакционным советом РПР.

Главный редактор может работать как на общественных началах, так и за вознаграждение.

 4.1.3. Руководитель темы

Руководитель темы в пределах закрепленной за ним тематической рубрики (включая все подрубрики) содействует достижению договоренностей с партнерами - поставщиками информации. Однако сразу после установления отношений с ними размещение новой информации в тематическом разделе РПР по большей части происходит без его непосредственного участия. При этом руководитель темы несет ответственность за качество информационного наполнения и осуществляет контроль над соблюдением стандартов публикации. Руководитель темы обязан регулярно проверять информацию для обеспечения ее качества и соответствия Редакционной политике. За руководителями тем остается право удалять или отвергать неприемлемые материалы, материалы, не соответствующие конкретной теме или положениям Редакционной политики.

Кандидатуры руководителей тем могут отбираться на конкурсной основе или на основе рекомендаций от 2-3 экспертов по данной теме или тематическому разделу более высокого уровня и утверждаются Главным редактором. В качестве руководителей тем/разделов могут выступать как отдельные эксперты, так и организации.

За руководителем может быть закреплено несколько тем.

Руководитель темы может работать как на общественных началах, так и за вознаграждение.

В обязанности руководителя темы входит:

• Создание соответствующей(их) тематической(их) страниц(ы) на Портале с использованием технических средств и инструментов РПР (примерная структура тематической страницы приведена в Приложении 1);
• Определение заслуживающих доверия источников информации;
• Организация содержательного и надежного процесса получения и обновления информации на тематической странице;
• Утверждение регламента деятельности редакционных групп в рамках своего тематического раздела;
• Определение и организация работы своего тематического сообщества - экспертов и пользователей;
• Организация процесса проблематизации своей тематической области;
• Определение и интерпретация основных концепций и ключевых проблем развития как самой тематической области, так и ее места в общей концепции развития;
• Организация и обеспечение содержательной коммуникации в тематическом сообществе и вокруг него, ведение и/или направление дискуссий в рамках данной темы, содействие обмену идеями;
• Обеспечение использования тематической страницы как инструмента развития тематической области и сообщества;
• Организация содержательного представительства тематического сообщества на других тематических страницах Портала;
• Обеспечивать капитализацию результатов деятельности в рамках тематической страницы и тематического сообщества путем продажи информации, предоставления услуг, выполнения проектных и иных заказных работ.

 4.1.4. Редакционные группы тематических разделов

По каждому основному тематическому разделу РПР по возможности формируется редакционная группа, которая вырабатывает рекомендации по общей редакционной политике раздела.

Редакционные группы могут создаваться и в рамках каждой отдельной темы.

Редакционная группа дает рекомендации по определению стандартов публикации и критериям качества отбора материалов; оказывает содействие в определении поставщиков информации и налаживании отношений с ними; дает рекомендации относительно новых возможностей, которые желательно поставить на службу сообществу пользователей того или иного раздела (той или иной темы).

Каждая редакционная группа работает на общественных началах и включает круг специалистов, суммарно обладающих экспертными знаниями в конкретной области.

Состав редакционных групп утверждается Главным редактором РПР. Регламент деятельности каждой из редакционных групп утверждается руководителем соответствующей темы.

 4.2. Корпус экспертов

Контент РПР создается сообществом (корпусом) экспертов по целому ряду направлений, относящихся к развитию информационного общества и экономики знаний.

Экспертом считается тот, кто реализует идею развития в каком-либо направлении области, и признан соответствующим сообществом в качестве высококвалифицированного специалиста.

Эксперт РПР обладает, по меньшей мере, следующими качествами:

• Глубокое понимание темы как с профессиональной, так и с политической точек зрения;
• Наличие международного опыта или заинтересованности в понимании международных аспектов темы;
• Способность осуществлять самостоятельную компетентную оценку источников для обеспечения высокого качества информационного наполнения страницы и его соответствия потребностям пользователей;
• Наличие отношений или способность устанавливать отношения с ключевыми организациями, сообществами или отдельными лицами, которые, взятые вместе, смогут образовать широкую и надежную сеть источников информации в данной области;
• Умение учитывать потребности широкого сообщества пользователей, не имеющих специальной технической подготовки, но заинтересованных в самых разных аспектах важнейших вопросов, относящихся к теме, и формировать информационное наполнение соответствующей страницы портала в целях удовлетворения таких потребностей;
• Здравый смысл и непредвзятость в разрешении важнейших или спорных вопросов, относящихся к данной теме.

Эксперт ведет свою работу на Портале в соответствии с инструкцией (см. Приложение 2). Принимая решения и осуществляя свою деятельность, эксперт должен понимать, что цель ведения страницы - обслуживание в первую очередь целевой аудитории, состоящей из информированных людей, обладающих широким кругозором - лиц, принимающих решения, исследователей, экспертов и специалистов в данной области.

Эксперт в составе корпуса экспертов может выполнять одну или несколько из перечисленных функций:

• Главного редактора РПР;
• Руководителя тем;
• Члена редакционной группы;
• Внешнего эксперта, привлекаемых для консультаций на временной основе.

 4.3. Подходы к организации информационного наполнения

 4.3.1. Децентрализация

РПР дает возможность публиковать контент через веб, используя:

• форумы, доступные для всех пользователей;
• административный интерфейс, доступный только для редакционного персонала.

Пользователи и Редакционная коллегия могут публиковать контент с любого компьютера, имеющего выход в интернет.

 4.3.2. Разделение доступа

Одной из главных особенностей информационного наполнения РПР является разделение доступа.

Редакционная коллегия в зависимости от выполняемой функции может:

• Добавлять или удалять контент на любой тематической странице Портала как через форум, так и через административный интерфейс - 1-я категория доступа (руководитель проекта "Российский портал развития", главный редактор РПР);
• Добавлять или удалять контент на любой тематической странице в рамках раздела 1-го уровня как через форум, так и через административный интерфейс - 2-я категория доступа (руководитель темы);
• Добавлять или удалять контент на одной или нескольких конкретных тематических страницах в рамках раздела 2-го уровня и ниже как через форум, так и через административный интерфейс - 3-я категория доступа (руководитель тематического раздела).

Любой зарегистрированный пользователь может добавлять контент через дискуссионные форумы, имеющиеся на каждой тематической странице Портала - 4-я категория доступа.

 4.4. Поставщики информации

Контент тематических разделов может пополняться из следующих источников:

• вклад руководителей тем и редакционных групп;
• вклад сообществ - любой пользователь, зарегистрировавшийся в соответствующем тематическом разделе Портала, может добавлять в него информацию, которая затем будет просматриваться руководителем раздела и, в случае соответствия стандартам приемлемости, будет опубликована;
• дискуссии и дебаты по ключевым проблемам, инициируемым руководителями тем на основе рекомендаций редакционных групп или предложений пользователей;
• комментарии руководителей и пользователей тематических разделов;
• запросы пользователей, нуждающихся в конкретной информации, и ответы на эти запросы других членов тематического сообщества;
• новостные ресурсы, формируемые руководителями разделов, авторизованными партнерами и региональными представителями;
• статистика и информация баз данных по проектам развития, предоставляемые всемирным "Порталом развития".

 4.5. Перевод контента

В целях охвата максимально обширной аудитории Российский портал развития будет поддерживаться на русском и английском языках. Обе версии будут совпадать в той части, которая может представлять интерес как для российских, так и для зарубежных пользователей. Региональные порталы развития в рамках РПР могут поддерживаться, помимо русского и английского, и на национальных языках. Отбор материалов для перевода будет производиться руководителями разделов, редакционными группами и редакционными советами РПР и региональных порталов.

С точки зрения перевода информационное наполнение Портала можно разделить на:

• статичное содержание;
• содержание, которое требует периодического обновления;
• содержание, для которого оперативное изменение является нормой.

Перевод будет осуществляться двумя способами, в зависимости от содержания информационного ресурса:

• перевод, осуществляемый людьми (для наиболее важных документов, требующих квалифицированного перевода и редактирования);
• машинный перевод (для документов, которые могут быть адекватно переведены с помощью средств автоматического перевода).

В рамках структуры ПРИОР на национальном и региональных уровнях будут созданы профессиональные переводческие группы, специализирующиеся на тематике развития через ИКТ. Научное редактирование переводов будут осуществлять специально подобранные эксперты в соответствующих предметных областях.

Учитывая высокую стоимость работ по переводу и редактированию, РПР сделает средства для машинного перевода размещенных на нем документов одним из своих сервисов.

 Приложение 1: Примерная структура тематической страницы

 Типологическая структура тематической страницы

С точки зрения типологии представляемой на портале РПР информации каждая тематическая страница включает:

Ссылки на профессиональные организации и иные группы, представляющие различные точки зрения и выступающие источниками информации и знания по данной теме.

Ссылки на хранилища статистических и иных данных, результатов исследований и иной информации, непосредственно относящейся к данной теме и имеющей важное значение для данного сообщества.

Перечни организаций, мероприятий, событий и т.п., относящихся к данной теме. Они могут включать поставщиков услуг, донорские организации, профессиональные объединения, образовательные учреждения, осуществляемые или планируемые программы, проекты и инициативы и т.п.

Инструменты для ведения обсуждения по вопросам, представляющим интерес для данного сообщества.

Ссылки на имеющиеся календари, ведущиеся периодическими изданиями или организациями, работающими в данной области. Если такие календари недоступны или недостаточны для удовлетворения потребностей аудитории данной страницы, руководитель темы (РТ) может прибегнуть к составлению отдельного календаря событий.

Ссылки на соответствующие периодические издания и информационные бюллетени, информационные агентства, объявления организаций и сообщения подразделений по связям с общественностью, имеющие непосредственное отношение к данной теме. РТ также может самостоятельно формулировать новости.

Ссылки на загружаемое через интернет программное обеспечение, практические советы и инструкции для решения конкретных проблем, консультативные службы и т.п.

 Основные элементы тематической страницы

РТ осуществляет отбор и предварительное редактирование основных элементов информационного наполнения закрепленной за ним тематической страницы портала. К этим элементам относятся:

Это источники качественной информации или важные события (веб-сайты, базы данных, события, документы и т.д.), которые в данный момент представляют интерес для основной аудитории страницы. Отбор информации находится в компетенции РТ.

РТ отбирает:

• примеры наиболее успешного и негативного практического опыта (желательно с учетом извлеченных уроков);
• информацию о результатах исследований по конкретной тематике;
• другие материалы, представляющие интерес для аудитории данной страницы портала.

Для обеспечения высокого качества информационного наполнения страницы РТ изучает текущую литературу, ведет поиск информации в Сети, взаимодействует с членами сообщества по данной теме, знакомится с информацией, поступающей от пользователей и из иных источников, определяемых самим РТ.

По окончании отбора РТ снабжает каждый элемент "Важнейших материалов" краткой аннотацией (1-2 предложения) на русском и английском языках. Поскольку материалы имеют актуальный характер, они должны пересматриваться по крайней мере еженедельно и, по мере необходимости, обновляться. Предыдущие материалы, к которым все еще проявляется интерес пользователей, помещаются в специальный архив страницы.

Иногда РТ могут представлять новые материалы, представление которых может повлечь за собой необычное или существенное развитие данной темы, на рассмотрение Редакционного совета РПР. Это могут быть описания принципиально новых подходов, процедур, продуктов, отношений и т.п., представляющих интерес для данного сообщества пользователей.

Это сжато сформулированная (обычно в 3-6 предложениях) компиляция основных концепций и ключевых вопросов, которые находятся в центре внимания сообщества на протяжении длительного времени и в текущий момент. Целью этого являются ознакомление пользователей с аспектами темы, имеющими отношение к развитию, создание условий для обмена информацией и мнениями, содействие развитию нового мышления. Опираясь на созданную сеть источников информации, РТ выявляет ключевые вопросы, затем собирает (а в некоторых случаях представляет на оценку экспертов) имеющиеся лучшие ресурсы, которые могут способствовать решению этих вопросов. Эти ресурсы могут включать документы, ссылки, дискуссионные форумы, перечни поставщиков продуктов или услуг. Для каждого ресурса составляется краткое (1-2 предложения) описание, поясняющее, почему РТ считает его важным.

РТ в процессе консультаций с сообществом формулирует перечень типичных вопросов по данной теме и обеспечивает ответы на них с использованием сбалансированного круга источников информации. В эту рубрику включаются вопросы, представляющие достаточный интерес для целевой аудитории данной страницы.

Это подготовленный РТ перечень из 20-30 ссылок на веб-сайты, расширяющий круг источников информации по данной теме. Бoльшая часть этих ссылок отбирается РТ и членами сети данного сообщества, однако некоторые могут быть также предложены пользователями. Окончательный список должен соответствовать потребностям и уровню знаний целевой аудитории. Если это практически осуществимо, может быть составлен отдельный список, предназначенный для технически подготовленных или более осведомленных пользователей.

Это документы, ссылки и иные источники информации, предоставленные пользователями, которые после тщательного анализа РТ не оказались включенными в перечень избранных ссылок или в другие разделы страницы. РТ выбирает лучшие из них для включения в основной список данного раздела, остальные включаются в архив данного раздела. Ни один из вкладов не отклоняется.

Наращивание информационных ресурсов сообщества

РТ отвечает за выявление информационных ресурсов и содействует достижению договоренностей с поставщиками информации, однако сразу после установления отношений с ними передача информации на страницу будет по большей части автоматической. РТ при этом обязан регулярно проверять поток и содержание информации для обеспечения ее релевантности и качества.

В случае необходимости приобретения какой-либо информации на платной основе, РТ должен представить Редакционному совету соответствующее обоснование. Источники такой информации должны по возможности целиком относиться к данной теме, однако РТ может выделить или рекомендовать какие-либо отдельные части.

В рамках тематической страницы РТ может создавать подстраницы, отвечающие тем же критериям, что и страницы более высокого уровня.

 Приложение 2: Инструкция эксперту Российского портала развития

 Регистрация в качестве эксперта РПР

Регистрацию эксперта РПР производит технический специалист по решению руководителя проекта "Российский портал развития" или Главного редактора РПР. Для этого эксперту назначается персональное имя и пароль для входа в специальную зону портала.

Для того, чтобы регулярно выполнять свои функции, эксперт всякий раз должен выполнить следующие действия:

1. По ссылке "Мой портал" (см. верхнее горизонтальное меню на Российском портале развития) выйти на страницу экспертов.
2. Нажать на гиперссылку "Эксперты".
3. Ввести имя и пароль в появившемся окне.
4. В результате, оказаться в зоне администрирования и начать работать в рубрике "Ресурсы".

 Внесение / изменение персональной информации

Зайти на "Мой портал".

1. Идти по ссылке "Персональная информация".
2. Ввести персональную информацию. Если данные уже были внесены, их, при необходимости, можно изменить. Для этого надо нажать ссылку "Изменить". Потом посмотреть внимательно на все данные и, если, нужно исправить свои имя и фамилию по-русски и по-английски, вставить короткую информацию о себе.
3. Вернуться на предыдущую страницу, кликнуть на ссылку "Фотография", загрузить фотографию.
4. Вернуться назад на страницу "Эксперты", кликнуть на ссылку "Эксперты".
5. В разделе "Рубрикаторы" внизу кликнуть на ссылку "Редактирование рубрикаторов".
6. В первом блоке "Тематические разделы" найти, передвигаясь вниз:
   • свой раздел (например, "Программы и проекты сообществ развития"),
   • подраздел (например, "Региональные программы и проекты"),
   • под-подраздел (например "Партнерство для развития информационного общества в Пермской области")
     
     и отметить его
7. Затем кликнуть справа на кнопку "Изменить"
8. После этого в 4-м блоке сверху "Относительно этой рубрики Вы выступаете в качестве: отметить позицию "Эксперта".
9. Информация об эксперте и его фотография автоматически опубликуется в соответствующем разделе.

 Публикация ссылок

Для того чтобы опубликовать ссылку на какой-то интернет-ресурс, требуется выполнить следующие действия:

1. Кликнуть на гиперссылку "Добавить ссылку" в зоне для экспертов.
2. Вставить ссылку.
3. Сформулировать заголовок.
4. Сделать краткую аннотацию (3-5 строк), адекватно отражающую содержание ресурса и содержащую ссылку на источник.
5. Найти свой раздел в блоке "Тематический раздел" и отметить его. Можно отмечать несколько разделов.
6. В блоке "Регион" отметить тот регион, на который распространяется информация, представленная в данном ресурсе, или целевое назначение данного ресурса. Рубрикатор этого блока устроен следующим образом:
   • Вся Россия - выбором этой опции помечаются российские или зарубежные ресурсы, отражающие ситуацию во всей стране или интересные для всех российских пользователей;
   • Федеральные округа (размещены в порядке алфавита 7 федеральных округов) - выбирается один или несколько (путем фиксирования клавиши Ctrl) округов;
   • Автономные республики (размещены в алфавите названий республик) - выбирается одна или несколько (путем фиксирования клавиши Ctrl) республик;
   • Края (размещены в алфавите названий краев) - выбирается один или несколько (путем фиксирования клавиши Ctrl) краев;
   • Области (размещены в алфавите названий областей) - выбирается одна или несколько (путем фиксирования клавиши Ctrl) областей;
   • Автономные округа (размещены в алфавите названий автономных округов) - выбирается один или несколько (путем фиксирования клавиши Ctrl) автономных округов.
7. В блоке "Сообщество" отметить те сообщества, которым, по мнению эксперта, будет интересен данный ресурс (их можно отметить несколько путем фиксирования клавиши Ctrl или даже все).
8. Комментарий в блоке "Комментарий" можно делать, а можно не делать.
9. Обозначить себя или того, кто предоставил ресурс.
10. В блоке "Тип ресурса" выбрать то, что соответствует содержанию ресурса". NB! - позиции "Публикации" и "Справочники" отмечать НЕЛЬЗЯ, все остальные - можно.
11. В блоке "Язык описания" отметить язык (русский или английский). Необходимо иметь в виду, что при несовпадении языка самого ресурса и его описания (аннотации), отмечать нужно именно язык, на котором сделано описание. По умолчанию, как в русском, так и в английском интерфейсе для ввода ресурсов стоит русский язык.
12. В блоке "Дата публикации" по умолчанию появляется дата на момент ввода ресурса. При необходимости ее можно изменить.
13. Кликнуть на ссылку "Отправить".

 Публикация оригинальных ресурсов

1. Зайти через "Мой портал" на страничку "Эксперты".
2. В рубрике "Ресурсы" кликнуть на ссылку "Добавить файл".
3. Остальное делать аналогично тому, как описано в разделе "Публикация ссылок", только вместо размещения ссылки на ресурс интернета необходимо прикрепить файл.
4. В аннотации ресурса указать тип файла (MS Word, MS PowerPoint, ZIP archive и т.п.) и, через запятую, его объем в килобайтах (например, 178 Kb). NB! - на данном этапе разработки Портала объем файла ограничен 1 Mb.

 Редактирование ресурсов

Чтобы проверить ошибки и несоответствия, эксперт должен:

1. Зайти на Главную страницу Российского портала развития.
2. Перейти на свою страницу (все рубрики - в алфавите). Для нашего примера:
3. Самый свежий ресурс окажется первым в числе новейших 4-х ресурсов. Чтобы отредактировать его, нужно войти в соответствующий раздел "Ресурсов по категориям" и найти там этот ресурс.
4. Кликнуть на красный значок с карандашиком.
5. Внести необходимые исправления.
6. Снова опубликовать ресурс.

Ссылки

1.  Под развитием в контексте настоящего документа мы понимаем развитие страны в условиях формирования глобального информационного общества и экономики знаний.
2.  Под информационным обществом мы понимаем ступень в развитии современной цивилизации, характеризующуюся увеличением роли информации и знаний в жизни общества, возрастанием доли инфокоммуникаций, информационных продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте (ВВП), созданием глобальной информационной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к мировым информационным ресурсам и удовлетворение их социальных и личностных потребностей в информационных продуктах и услугах.
3.  Существует много различных определений "экономики, основанной на знаниях", "экономики знаний", или "знание-ёмкой экономики". Мы используем определение, предложенное директором программ Отделения Knowledge Products and Outreach Всемирного банка Карлом Далманом: "Экономика, в которой инновационные процессы - производство, приобретение, распространение и практическое применение знаний - превратилось в главную движущую силу социально-экономического развития".
4.  Под основными сообществами развития в настоящем документе и в дальнейшем будут подразумеваться государство, бизнес, гражданское общество, научно-образовательное сообщество, доноры и инвесторы.